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访谈现场
日前,深圳市委社会工作部副部长,市信访局党组书记、局长张宗武受邀参加广东信访网和南方网合作举办的“领导干部访谈”节目,以“全面推进信访工作法治化 为信访工作高质量发展注入改革动力”为主题进行访谈。
以下为文字实录
主持人:各位网友大家好,欢迎收看广东信访网和南方网合作举办的“领导干部访谈”节目,今天我们邀请到的访谈嘉宾是深圳市委社会工作部副部长,市信访局党组书记、局长张宗武,欢迎您。
张宗武:主持人好,各位网民朋友们,大家好!很高兴通过广东信访网和南方网在线访谈平台和大家交流,同时也感谢广大网友对深圳信访工作的关心和支持。
主持人:首先请您给大家介绍一下今年以来深圳信访工作的基本情况。
张宗武:深圳市信访系统深入学习贯彻党的二十届三中全会精神以及习近平总书记关于加强和改进人民信访工作的重要思想,紧紧围绕中央、省、市关于深入推进信访工作法治化的部署要求,深入实施信访工作法治化强基工程,着力畅通和规范群众诉求表达、利益协调、权益保障通道,着力提升信访工作“晴雨表”功能,推动全市信访工作提质增效,全市信访形势总体平稳。
主持人:党的二十届三中全会明确了全面推进信访工作法治化的改革部署,请问深圳市在推进信访工作法治化中有哪些有力举措?
张宗武:深圳信访系统按照全省统一部署,围绕实施“信访工作法治化强基工程”,聚焦“权责明、底数清、依法办、秩序好、群众满意”的工作目标,全面推进信访工作法治化。我们主要在工作中突出“四个强化”:
一是强化源头治理。提前预警,建立信访系统与民生诉求平台协同联动和每周一议机制,各区、各部门党委(党组)会议每周研判调度民生诉求平台转办的投诉清单,市政务服务和数据管理局、市信访局每日比对形成民生诉求top10发送给有关单位一把手,并及时发出预警提示函,提前介入降低新发类案。就地吸附,今年1月起在各类直接服务群众的公立单位推广设置“一站式”群众诉求服务点,加大就地收集化解矛盾纠纷力度。精准施策,针对涉房地产、涉众金融、劳资等信访量大的重点领域,推动由主管单位成立专项小组,系统开展源头治理,形成工作合力。
二是强化办理质效。细化依法依规处理信访事项“路线图”,梳理规范信访业务流程,开展常态化评查督导,优化访前法律顾问和涉法涉诉窗口,加强涉法涉诉甄别及规范转送培训指引,确保群众每一项诉求都有人办理、依法推进。
三是强化多元参与。深化“党建+信访”模式,打造同心党群服务中心品牌,选派入党积极分子到市人民来访接待厅实践锻炼,提供“五个一”服务(一杯热茶、一张笑脸、一声问候、一张联络卡、一站式服务),提升信访群众满意度。动员多方力量参与,邀请党代表、人大代表、政协委员定期听取信访工作情况报告,共同参与信访事项公开听证。推进信调联动,全市来访接待场所配备专兼职调解员,推动成立行业调解组织和律师调解室。
四是强化法治教育。通过群众喜闻乐见的渠道和形式,立体化深入推进《信访工作条例》等法律法规的宣传教育,共组织开展法治信访宣传活动3000余场次,培训5万余人次,实现11个区、55个市直部门学习宣讲全覆盖。在各级来访接待场所全部上墙依法依规处理信访事项“路线图”“导引图”以及工作指南,公开曝光典型案例,引导群众增强依法信访意识。
主持人:据了解,深圳市信访系统积极围绕大数据、智能化创新打造智慧信访平台,推进信访工作法治化高效落地,请您介绍一下相关情况。
张宗武:今年来,深圳市信访局在全市数字政府和智慧城市建设的整体规划下,与省里采取四级联创、五级应用方式,全力推进智慧信访平台建设,努力打造“全域感知、数据智能、清晰展示、科学预警、融合调度”的现代化智慧信访系统,探索超大城市智慧高效治理新路径。
深圳“智慧信访平台”按照信访工作“五个法治化”要求,以信息化支撑流程再造,以流程再造助力信访工作法治化,无缝对接省信访“一体化”系统,与“深平安”、“民生诉求”服务体系深度融合,全面整合“群众诉求服务”“书记在线”“局长信箱”“人民意见征集”等访源平台,打通数据、流程壁垒,做到矛盾纠纷“访前”源头预防、排查、预警、多元化解到位,“访中”依法分类受理、办理、维护秩序到位,“访后”分析研判、监督追责到位,实现政府部门和人民群众“双向赋能”“双向规范”。这个项目目前已完成整体建设并上线试运行,群众今后向党和政府反映信访问题、提出意见建议一定会更快捷、更智能、更方便。
主持人:新时代新征程赋予进一步全面深化改革更多内涵,作为中国改革开放的最前沿城市,深圳下一步将如何下好信访工作法治化“先手棋”?
张宗武:新时代新征程,深圳市将始终坚持以习近平总书记关于加强和改进人民信访工作的重要思想为指导,深入贯彻落实党的二十届三中全会精神,以抓好智慧信访平台建设为支撑,完善以源头治理和推动干部履职尽责为两大核心的系列机制,以点带面,多层次推进信访工作法治化,提质增效,推动深圳信访工作高质量发展。
一是着力强化信访问题源头治理工作机制。创新城市治理风险联合分析机制,构建全市统一、各级共用的联合数据分析体系,打造全市“智慧信访平台”,迅速精准定位治理“风险点”,提前预警辖区和主管部门。完善信访与民意速办协调联动机制,构建信访部门聚焦线下、民意速办聚焦线上的民生诉求办理大格局,每日跨部门联动汇总分析热点难点,每周一议重点案件,每月分析突出类案,及时发现“弱信号”并把矛盾纠纷化解在基层、化解在萌芽状态。
二是着力加大高频多发突出类案治理。强化责任制,发挥信访联席会议机制作用,对房地产、城市更新、金融、工程欠薪等矛盾多发的重点领域,督促主管部门牵头成立专项工作小组,系统开展源头治理。
三是着力双向规范信访事项受理办理和依法信访工作机制。用好“三项建议权”,强化问题导向,推动问题化解直至案结事了。探索公众评议、第三方评价,对符合条件的事项予以终结。进一步健全完善问责线索向纪检监察、组织人事等部门移交处理机制,确保新修订的《中国共产党纪律处分条例》第135条落实到位,推动责任部门和经办人员履职尽责。进一步规范信访秩序,提升全社会的法治意识。
主持人:各位网友,由于时间关系,今天的访谈到此结束。感谢张局长接受我们的采访,感谢大家积极参与,我们下期再见!
张宗武:感谢主持人和各位网民朋友,感谢大家长期以来对深圳信访工作的支持和关心。欢迎大家对深圳信访工作多提宝贵意见!再见!
内容来源:广东省信访局、深圳市信访局