2025年是全面推进信访工作法治化的深化之年。在市委市政府的坚强领导下，市信访局全面学习贯彻党的二十大及二十届历次全会精神，深入学习贯彻落实习近平法治思想、习近平总书记关于加强和改进人民信访工作的重要思想和习近平总书记对广东、深圳系列重要讲话和重要指示精神，持续深入推进信访工作法治化，不断提高全市信访系统法治政府建设水平。全年法治政府建设情况如下。

一、主要工作

（一）紧扣法治政府建设要求，以高质量法治建设固本强基、引领方向。一是积极履行推进法治建设第一责任人职责。局领导班子将法治建设摆在突出重要位置，主要领导带领班子成员和全体干部职工深入学习贯彻习近平法治思想、习近平总书记关于加强和改进人民信访工作的重要思想和习近平总书记对广东、深圳系列重要讲话和重要指示精神，始终把宪法作为根本活动准则，严格遵守国家法律法规及各项规章制度。全年局党组开展“第一议题”学习28次、理论中心组学习11次，党组书记讲党课2次，局机关党委及各党支部规范开展“三会一课”、主题党日活动183次。坚持尊法学法守法用法，带头学习宣讲《中华人民共和国民法典》《信访工作条例》等重要法律法规。组织各区及市直部门开展信访业务和法治化培训45场次，通过典型案例分析反馈共性问题，提升全员法治素养。组织本单位人员参加2025年度全省国家工作人员学法考试，全员通过。二是强化依法决策。严格执行民主集中制，坚持按制度管人管事，“三重一大”事项均通过党组会议集体研究决定，并注重听取法律顾问意见。完善财务管理制度，严格落实《深圳市信访局采购管理规定》，修订完善相关制度文件，认真组织开展深圳市信访局2023年、2024年内部审计工作。

（二）围绕信访工作法治化主线，推动全市信访工作提质增效、行稳致远。围绕“群众的每一项诉求都有人办理，群众的每一项诉求都依法推进”的总目标，深入推进信访工作法治化。一是抓预防法治化。充分发挥社情民意“晴雨表”作用，建立智慧信访与民生诉求平台联合数据分析机制，及时发现群众诉求热点苗头趋势，实现有效预警，降低新发类案。二是抓受理法治化。制定适应信访法治化新要求的系列业务规则，细化办理微流程，推动信访事项导入法定途径办理，进一步打通信访事项办理的“导引图”。在全国率先上线智慧信访大语言模型平台，全面提升信访件流转、文书审查效率。三是抓办理法治化。充分发挥联席会议机制作用，推动市主管部门系统治理重点领域信访问题，依法稳妥推进信访复查复核和信访事项终结工作。四是抓监督追责法治化。制定规范依法分类、提升督办质效的相关指引，依法履行信访部门“三项建议”的监督追责职能，通过定期评查、压实责任，推动信访事项办理规范化程度提升至全省前列。五是抓维护秩序法治化。会同相关部门联合出台依法维护信访秩序相关工作指引，用好教育疏导手段弘扬理性维权、依法信访理念，提升全社会的信访法治意识。

二、2024年问题改进情况与2025年存在的不足

（一）2024年问题改进情况。2025年，针对信访问题源头治理能力和信访工作法治化水平与不足问题，市信访局压实主管部门行业治理责任，深入推进重点领域信访问题依法治理、系统治理，推动一次性化解率等信访法治化关键指标排名全省前列，涉重点领域信访类案数量大幅下降。

（二）2025年度推进法治政府建设的不足。一是依法规范办理仍有短板。“四应四不”问题仍较为突出，部分责任单位办理信访件时仍存在“以过程性意见代替结果性意见”等现象。二是法治宣传教育效果还需提升。引导群众按照《信访工作条例》依法理性表达诉求的宣传力度还加强。

三、2026年主要安排

（一）持续加强党对法治政府建设的全面领导。一是坚持党建引领信访工作。持续完善“党委统一领导、政府组织落实、信访工作联席会议协调、信访部门推动、各方齐抓共管”格局。二是提升干部队伍素质。常态化加强干部职工法律知识培训，持续提升干部队伍运用法治思维解决信访问题的能力。

（二）持续提升信访工作法治化水平。一是规范信访全流程管理。完善信访基础业务标准化体系，规范登记受理、转送办理等流程，提升重复信访事项督办质效，精准纠治“四应四不”问题。二是推动问题实质化解。深入开展集中化解信访问题专项行动，完善复查复核、“三到位一处理”案审、“两代表一委员”评议等制度，规范信访事项终结退出流程。三是依法规范信访秩序。加大《信访工作条例》宣传力度，深化信访与政法部门联动，引导群众依法理性表达诉求。

（三）坚持在源头治理上下功夫。一是强化类案系统治理。聚焦城乡建设、涉众金融等领域高频热点诉求和复杂疑难问题，深入开展类案治理和专项攻坚。二是完善领导干部接访下访机制。推动领导干部接访下访常态化、制度化，重点化解积案难案。三是完善长效治理机制。推动落实行政合法性审查制度和重大决策社会稳定风险评估制度。健全治理重复信访、化解信访积案长效机制。                                                                                                                                                                                                                     

       深圳市信访局

2026年1月30日