近日,深圳市基层矛盾系统化解“光明模式”理论总结和经验提升重大课题调研组到坪山区开展基层矛盾纠纷调处工作调研,总结提升以“光明模式”为代表的基层社会治理实践经验和体制机制创新做法,结合辖区信访工作中的有益尝试,持续在深圳这座超大城市形成一套可复制推广的基层治理模式,在探索实践中构建新时代“枫桥经验”的深圳范本。本次调研由市课题调研组副组长、市信访局党组成员、副局长管连秀一行组成,坪山区委常委、政法委书记邵宝洲等接待了调研组一行。调研期间,调研组参观了坪山区民生诉求系统平台、了解了近年来坪山区在源头治理方面的亮点实践,并展开交流座谈。
为不断完善基层矛盾纠纷多元化解机制,2020年年初,坪山区推出“社区党群服务中心+民生诉求系统”改革,通过打造覆盖全区的党群服务阵地联盟,完善基层党群服务中心体系建设,建立高效便捷的党群联系和民生诉求解决机制,把更多资源、服务、管理下沉到社区,在社区推行专业领域矛盾化解“三全”工作机制,实现全过程、全方位、全覆盖化解矛盾纠纷,提升基层公共服务、矛盾化解、应急管理水平, 以小切口推进基层治理体系和治理能力现代化建设大作为。
邵宝洲称,以社区党群服务中心为主阵地,通过打造“5分钟党群服务圈”,把社区党群服务中心打造成了集公共服务供给、公众需求对接、矛盾纠纷调解、综合保障于一体的“一站式”服务平台,大大提高了社区居住舒适度和生活便捷度,通过整合消防、城管、应急等资源,深化了基层“诉源治理”,使社会服务更加高效,基层社会更加和谐。目前,该模式已解决大部分辖区治理难点、堵点问题,实现了抓早、抓小、抓实矛盾纠纷排查调处责任,成功将矛盾纠纷化解在基层、消除在萌芽状态。
听取完介绍,调研组与坪山区参会成员结合“光明模式”,围绕辖区当前治理现状、存在问题及解决办法进行深入研讨。调研组一致认为,这里有许多“金点子”值得深入研究、提升推广。其中,坪山区“一站式”服务,与“光明模式”在整合基层治理资源、统一搭建群众诉求服务平台、实现矛盾纠纷就地化解等方面,有相互借鉴之效。调研组还认为,在充分认识推广“光明模式”的重要意义基础上,坪山区信访工作还需进一步提高政治站位,聚焦参与基层矛盾化解的主体及职责范围,进一步探索创新模式,在推动基层共建共治共享社会治理格局上先行示范、走在前列。
下一阶段,“光明模式”的全市推广提升将以市信访局为主要牵头单位,形成领导小组和课题调研组,在全市积极响应中央有关批示指示精神,深入全市各区调研,形成调研报告,并结合调研成果与辖区实际,总结提升“光明模式”并形成一套可复制推广的创新模式,为国家治理体系和治理能力现代化提供“深圳样本”。